黑龙江省环保厅:哈药总厂应当证明自己没有污染

更新时间:2021-06-15 16:31:37 作者:刘青云 阅读:23

1996年,哈药集团有限公司制药总厂修建一座污水处理厂时,违反环评报告书要求,将厂址向居民区推进了约200米。周边居民要求环保部门对此行为进行处罚。但黑龙江省环保厅认为,这一地点变化“不属于重大变动”,因而作出不处罚的决定。

2013年10月16日,本报刊发《“哈药总厂污水处理厂向居民区推进200米”调查》,报道了上述情况。

10月17日,中国青年报记者从黑龙江省环保厅获悉,该厅对报道反映的问题高度重视。今天上午,该厅党组书记、厅长李平与分管污染控制处、环境影响评价管理处等部门的副厅长国元,主持召开相关处室会议。会后,该厅环境影响评价处、政策法规处、宣传教育处多名工作人员接受了中国青年报记者专访,回应这一事件。

环境法律法规的“盲点地带”

“哈药总厂污水处理厂平移200米,环保厅在法定期限内没有及时信息公开,都是既定事实,没有问题。”黑龙江省环保厅新闻发言人、宣传教育处处长陶永对中国青年报记者说。

事件的焦点是,黑龙江省环保厅的报告认为,污水处理厂的地址变更“不属于重大变化”,因而作出“不违规”、不处罚的决定。

根据《环境影响评价法》第二十四条第一款规定,建设项目的环评文件被批准后,建设项目的地点发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

这200米的地点变化,是否属于“重大变化”,决定了哈药总厂是否涉嫌违规建设行为。

黑龙江省环保厅政策法规处工作人员李合俊认为,这属于目前我国环境法律法规的“盲点地带”。“我国现行《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》里,都没有规定“重大变化”的标准。环保部政策法规司同志与我们探讨,都认为只能根据实际情况现场判断,再咨询环保和法律方面的专家。”他说。

“我们为了审慎公正地作出这个结论,也费了很大功夫。”李合俊说,“我们查阅了大量环评报告书、当年负责立项审批的原黑龙江省计划委员会的文件,并请了3名专家进行实地考察,最后得出‘不属于重大变动’的结论。”

但是这200米直接导致刘珉等居民的住宅紧挨污水处理厂,导致他们距离恶臭废气近了200米。

“如果住在污水池一墙之隔的是你自己,遭遇污水处理厂推近200余米,你认为这是不是重大变动?”中国青年报记者问。

多次追问下,省环保厅工作人员均未正面回答这一问题。

“我们是按程序办事,按法律法规办事,由专家来作出评判。对此,我们不发表观点。”李合俊说。

在黑龙江省环保厅给环保部的回复文件中,组成“认定委员会”的3名专家均未出现具体身份、姓名。

环保厅官员表示,将于10月18日将相关专家意见书、环保部门近年对哈药总厂排放废气是否达标的监测数据向中国青年报记者公布。

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