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吹尽狂沙始到金——写在第五个国家宪法日到来之际

来源: www.qy8.vip“七五”普法工作领导小组时间:2018-12-03

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  宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。这是现代社会对宪法、宪政、国家治理思想最基本的认知。

  中国近代意义的宪法是从康有为的戊戌变法开始的。众所周知,中国是一个专制历史特别漫长的国家,宪政、宪法思想在封建社会根本就是无源之水、无本之木,无从谈起。直到清朝末年,“闭关锁国”政策被船坚炮利的西方列强无情轰塌,西方民主思想才随列强侵略逐渐涌入。渴望救国的有志之士开始向西方学习,其中康有为提出变君专制为君主立宪的要求。1908年,清政府迫于各方压力颁布了以“君上大权”为核心的《钦定宪法大纲》,它是中国历史上第一个宪法性文件。

  1911年,孙中山领导的辛亥革命又迫使清政府仅用三天时间,仓促出台了一部成文宪法《宪法重大信条十九条》。这部宪法虽然形式上缩小了皇帝的权力,相对扩大了议会和总理的权力,但仍强调皇权至上,且对人民权利只字未提。资产阶级不买这笔账,随即推翻了清政府。

  辛亥革命的胜利,结束了君主专制制度,建立起了共和政体。1912年3月11日,国民政府颁布了《中华民国临时约法》,它是中国历史上第一部资产阶级共和国性质的宪法。此后,中国历史进入袁世凯复辟、军阀混战、抗日战争、解放战争等社会混乱状态,各方势力粉墨登场,宪法发展也一直随历史跌宕起伏,所谓宪法版本层出不穷,如1913年的“天坛宪草”、1914年的“袁记约法”、1923年的“贿选宪法”、1925年的《中华民国宪法草案》、1936年的“五五宪草”和1946年的《中华民国宪法》等。

  1949年,新中国成立,中国共产党领导民主党派制定了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。1954年,第一届全国人大第一次全体会议在《共同纲领》基础上,制定了新中国第一部宪法,这是一部符合中国实际且较为完备的宪法,简称五四宪法。1975年,我国颁布了第二部宪法,这部宪法带有比较浓重文革色彩并有许多错误的。1978年,我国颁布了第三部宪法,这部宪法受当时历史条件的限制,并未彻底清理“文化大革命”期间“左”的思想影响。

  1982年12月4日,第五届全国人大第五次会议通过了新中国的第四部宪法,即八二宪法,也是沿用至今、我国现行的宪法。“八二宪法”在1988年、1993年、1999年、2004年和2018年先后五次进行了修正。每一次修正,都是对宪法的一次完善,都有力推动了我国民主法治建设的伟大进程。

  2014年10月23日,中国共产党十八届四中全会提出建议,将每年12月4日定为国家宪法日。2014年11月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》,以立法形式予以了确定。从此,中国宪法历史掀开了新的一页。

  历史表明,一部好的宪法不是一笔挥就,更不是上天恩赐,而是无数仁人志士奋斗的结果,是万千人民群众智慧的结晶,可以说是历经坎坷、来之不易。现行宪法体现人民共同意志、保障人民民主权利、维护人民根本利益,我们更应当悉心呵护、倍感珍惜。设立国家宪法日,目的就是在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神。所以,在我国第五个国家宪法日到来之际,请让我们携起手来,尊重宪法、热爱宪法、学习宪法、践行宪法,一起推动国家的发展进步,一起保卫人民的幸福生活,一起实现中华民族的伟大复兴。

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